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郑州黄河护理职业学院系级单位党政联席会议议事决策规则

2018-11-09 07:00:52

第一章 总则

第一条 为落实各系办学主体地位,提高议事决策的科学化、民主化、规范化水平和执行效率,根据《中华人民共和国高等教育法》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《民办教育促进法》《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》《郑州黄河护理职业学院章程》等法律、制度和中央、省委有关精神,结合学院和各系实际,制定本规则。

第二条 党政联席会议(下文称会议)是系级单位议事决策基本形式,主要承担系重要事项的研究、通报、审议和决策等职能,对其议事范围内的各项工作具有最高决策权;应由会议做出决定的事项未经会议而做出决定或做出决定的会议程序违规的,其决定自始无效。

第三条 会议实行民主集中制,以“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”为基本原则,班子成员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责。

第二章 议事范围

第四条 贯彻落实执行中央路线方针政策、法律法规规章、上级重要决议决定和重大工作部署、学院党政工作安排的实施方案和主要措施的制定。

第五条 系级单位管理制度、主要工作制度和贯彻落实上级制度的实施细则、实施办法的制定、修订、废止和解释。

系级单位办学方向实施方案、综合发展规划、年度工作计划、年度绩效目标等综合性规划、计划、方案制定、修订;

第六条 落实系党总支关于思想政治工作、意识形态工作、干部工作、人才工作、统战工作、精神文明工作、安全稳定工作、保密工作、学生工作、群团工作的决策和制度的计划、方案、措施的决定。

第七条 负责系学科设置调整建设方案、专业设置调整建设方案、人才培养方案、教学计划、招生方案、就业创业指导工作方案的制定、修订。

第八条 系级单位教学、实验、科研、实习、实训硬件条件建设方案。

第九条 系级单位工作岗位设置和人员配备方案、年度人才引进计划、教工院内调动安排、教工专业技术职务年度评审聘任(含解聘)方案的审定;教研室主任人选、学科带头人人选、学术委员会委员人选、教学团队组建和其负责人、科研团队组建和其负责人的审定;教工年度考核等次、绩效奖励分配、院级及以上奖励奖项荣誉称号人选、考勤结果及其运用、责任事故认定及其责任追究、政纪处分等方案、意见的审定;教工师德师风学风建设计划、方案、措施的决定,师德师风学风失范事件认定及其处理意见的审定。

第十条 研究准予学生毕业的决定,学生管理、奖励、处分、资助、外出实习实训、社会实践等方案和措施的决定。

第十一条 系级单位对外交流与合作、社会服务等计划、方案、措施的决定。

第十二条 系级单位向学院党政、教职工代表大会、学术委员会提交的报告、提案、建议的审定。

第十三条 重大事件、重大问题、重要情况、上级重要指示或精神的通报,有关对策和落实措施的决定。

第十四条 应对、处理影响正常教学、工作、生活秩序的舆情动态、突发事件、不可抗力等方案、意见的决定。

第十五条 系党总支书记和主任(含主持行政工作的副主任,下同)一致认为应当通过会议研究决定的其他事项、问题。

第三章 会议筹备

第十六条 会议一般每两周召开一次,遇特殊情况、经党总支书记和主任共同研究同意,可随时召开。

第十七条 党总支书记、系主任共同商定召集会议,一般在会前3日发出召集。

第十八条 系党政班子成员为参会人,有发言权和表决权;实际参会人数超过应参会人数三分之二的,会议有效;系办公室主任列席会议,负责会议记录。根据会议内容需要也可请其他人员列席会议,列席人员由系总支书记和主任共同确定。

第十九条 系办公室向参会人进行议题征集,向召集人汇报征集结果;参会人应根据班子分工就分管内容提交备选议题、也可就分管内容之外的问题向有关参会人提出议题建议,提交备选议题的基本形式是提交文字材料及佐证、相关材料;

第二十条 党总支书记应主动就备选议题同主任进行会前沟通,双方共同确定会议议程;

第二十一条 系办公室一般在会前2日向参会人和列席人传达会议议程。

第二十二条 研究讨论与参会人本人、家庭成员、直系或旁系亲属利益有关的议题时,参会人原则上应回避;议题与其本人、家庭成员、直系或旁系亲属利益有关的,不作为列席人。

第四章 会议程序

第二十三条 党政联席会议由党总支书记、系主任共同召开,根据议题党总支书记主持会议,向参会人和列席人通报会议议程;参会人在会前发现、了解新情况的,应在会前或研究相关议题前向主持人报告。

第二十四条 会议对议题逐项进行研究、一事一议,对议题进行研究的步骤是:

(一)参会人就议题发表意见,期间可向列席人了解情况、征询意见;

(二)主持人确认参会人不需再向列席人进行了解、征询的,请列席人退出会议;

(三)主持人梳理归纳参会人的意见,组织参会人研究讨论;

(四)主持人确认参会人均已充分表达意见后,组织表决,涉及制度建设、特定人利益的表决一般采取无记名投票形式,其他表决可采取举手或口头形式;

(五)主持人根据少数服从多数的原则,宣布表决中获得半数以上应参会人同意的决定有效;

第二十五条 议事中发现会前未掌握、须调查研究的新情况的,参会人意见分歧较大的,主持人应暂缓讨论、不组织表决,经会后调查研究、交换意见再次上会研究决定;

参会人在表决中的意见较为分散、未获半数以上同意的,主持人应暂缓宣布表决结果,经会后调查研究、交换意见再次上会研究决定;

经再次上会研究仍不能形成决定的或可形成决定但意见不集中的,可根据议题内容分别向学院党政领导请求指示或裁定。

第二十六条 主持人向请假未参会的党政班子成员传达会议情况,听取意见;该意见记入会议记录但不作为表决。

第二十七条 系办公室做会议记录、形成会议纪要;会议纪要送系班子全体成员阅后由党总支书记和主任共同签发;会议记录、会议纪要应妥善保管,存档备查。

第五章 会议决定的执行

第二十八条 会议决定应明确执行的负责人、牵头人、执行人和目标、路径、措施、完成期限、验收标准等要素。

第二十九条 系干部、教职工均应执行会议决定,系党政班子成员应执行会议决定、并可在职权范围内采取措施促成其落实。

第三十条 非经新的会议复议或学院党政、纪委做出暂停执行、变更、撤销的决定。

第三十一条 执行中发现对作为决策依据的事实认识有误、掌握不全面,或遇有意外事件、不可抗力,致使会议决定已不可能执行或执行将发生不利后果、须立即暂停执行或变更的,由党政联席会议主持人征求参会人意见,超过三分之二的参会人同意暂停执行或变更的可暂停执行或变更,暂停执行或变更的决定应在下一次会议上提请认可。

第三十二条 执行中与有关政策、法律、法规、规章、学院党政制度发生变更且溯及既往,导致决定的决策依据已不存在的,由党政联席会议主持人决定并通知立即停止执行。

第三十三条 系办公室协助党总支书记、主任就决定执行情况进行检查、督办、协调,党总支书记、主任根据决定内容分别就执行情况向干部教工定期通报、接受询问。

第六章 纪律和责任

第三十四条 参会人、列席人应严格遵守保密纪律,对会议决定中须保密的内容、决定形成过程严格保密。

第三十五条 党政联席会议应按时召开,参会人不得无故拖延参加会议。

第三十六条 属于会议议事范围、因情况紧急而不能上会研究的事项和问题,由党总支书记和主任共同研究决定,在做出该决定后5个工作日内向会议报告并提请认可,全过程应记录备案。

第三十七条 无故拖延、不执行会议决定的,党总支书记或主任对其进行批评并责令改正,拒不接受批评或改正的,视情形交人事处、党委组织部、学院纪委处理。

第七章 附则

第三十八条  系党总支在组织协调各部门共同开展工作、完成任务时,应参照本规则议事决策。

第三十九条 系党总支办公室负责本规则的解释、贯彻执行情况的检查监督、在各类考核中对执行情况进行评价评定,考核原则上每年考核两次,考核结果为优秀、合格、基本合格和不合格。

第四十条 本规则自发布之日起生效,学院党政制度中与本规则有冲突的,以学院党政制度为准。